Urge nueva legislación en televisión: CFC


La Comisión Federal de Competencia (CFC) se manifestó a favor de instaurar en la legislación las figuras must carry y must offer, dado que ambas regulaciones permiten mejorar el entorno competitivo en mercados de sistemas de televisión de paga y televisión abierta.
“Esta autoridad coincide plenamente con la iniciativa respecto a la necesidad de incorporar a la legislación nacional este tipo de medidas (must carry y must offer), ya que promoverían la competencia en los servicios de televisión abierta y televisión restringida”, dijo la Comisión en una opinión que emitió respecto de una iniciativa de Ley presentada por la diputada por el PRD Purificación Carpinteyro en noviembre pasado.
Desde el año 2006 la CFC emitió opinión con el fin de promover la aplicación de los principios de competencia y libre concurrencia en los mercados de contenidos audiovisuales para servicios de video, en la cual realizó diversas recomendaciones de política pública que tenían como propósito promover un ambiente favorable al proceso de competencia y libre concurrencia que fomentara el desarrollo del sector de contenidos.
Dentro de estas recomendaciones se contempló la necesidad de garantizar el acceso de los medios de transmisión a las señales de TV abierta (must offer), así como el acceso de canales de televisión abierta a otros medios de transmisión (must carry).
La CFC ha buscado impulsar estas medidas mediante la emisión de diversas opiniones con el fin de incorporarlas a la regulación sectorial, así como a través de diversas decisiones relativas al acceso a contenidos, según el oficio firmado por el presidente del organismo Pérez Motta.
La iniciativa contempla la obligación de los prestadores del servicio de televisión restringida a transmitir las señales de radiodifusión (TV abierta) en forma íntegra, sin modificaciones, incluyendo publicidad, y con la misma calidad.
Must Carry
La CFC aseguró mostrar preocupación respecto a la posición y el desarrollo exitoso de las señales de televisión abierta, que pueden resultar afectadas en caso de no contar con acceso a los sistemas de televisión restringida, que les permita llegar a todas las audiencias.
“Es necesario garantizar el acceso de los canales de TV abierta a otros medios de transmisión, como la televisión restringida”, dijo la CFC.
La obligación de retransmitir las señales de TV abierta en las áreas de cobertura, a través de los sistemas de televisión restringida, permitiría eliminar las barreras de entrada a los medios de transmisión, ya que los productores de señales abiertas podrían competir en igualdad.
Must offer
El modelo de concesión y el plan de negocios de esta actividad ya contemplan que las señales de televisión abierta estarán disponibles de forma gratuita. De hecho, los concesionarios de TV abierta obtienen sus ingresos a través de la venta de espacios publicitarios, por lo que el nivel de audiencia determina sus ingresos.
Ramiro Alonso, EL Universal, 7 de enero.

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